2011年8月25日 戴斌院長在首次聘任的中層干部集體談話會的講話，全文如下：

個人的學術成長與組織的學科開展

同志們：
之前已經分別跟每個干部做了談話，今天按照組織上的要求，對首次聘任中層管理崗位上的同志進行一次集體談話。主要談三個問題，第一時間是如何看待此次崗位聘任，特別是中層干部隊伍的聘任工作。第二，對新聘任的干部有哪些要求？第三，今后一個時期，研究院的開展，特別是在人才培養和干部培養方面，要注意哪些問題？或者說未來的開展方向是什么？
此次崗位聘任工作，在研究院開展歷史上是一件大事，也是一個標志性的事件，這意味著我們擁有了自己培養的干部隊伍。無論是過去進行革命戰爭，還是現在進行社會主義建設，組建一個新的組織，干部問題是第一時間要解決的。在部隊上，哪怕是組建一個排，一個班，干部選擇都是重中之重，干部選好了，事業開展就有保障。我在二外的時候，當時負責組建獨立學院，黨委問我要什么支持？我說要兩個，一是把獨立學院納入到大學的整體教育事業開展規劃中去。二是要干部。但是到后來沒有完全實現，迫使我花了很長時間建設獨立學院的干部隊伍、師資隊伍和學生后勤保障隊伍。之所以要把獨立學院納入到學校的整體規劃當中去，是要從思想上把大家統一起來，把獨立學院的開展看作是我們自己的事情，是學校開展的題中之義，應盡之責。要干部，則是要從人員構成上把局部與整體統一起來，讓思想和戰略落到實處。這兩樣東西沒有，這個組織就沒法弄了。一家組織開展到成熟階段的重要標志是能培養自己的隊伍，培養自己的干部。只有這樣，這個組織才算真正成熟了。人才建設，尤其是干部隊伍建設，是一個組織的基石。這項工作的順利完成，體現了國家旅游局黨組對凯发k8国际干部隊伍建設的認同，也體現了院領導和全體職工對同志們的信任。
我們不妨簡單回顧一下三年的開展歷程。三年的時間，從籌備到建設再到開展，我們共同經歷了很多事情。到今天能取得一些成績，確實來之不易啊！2008年春天，我們在711房間開始籌建的時候，就一間辦公室，兩三個人，到現在有兩層樓的空間和窗明幾凈的辦公環境。從過去一個寫在紙上，畫在空中的組織架構，到現在擁有三個職能部門、四個研究所、兩家分院、十家研究基地，人員也在逐步到位，現在本部，正式職工30人，納編25人，實際在崗工作人員60余人。陸續展開的一系列研究成果，也逐漸得到了國家旅游局、產業界和社會各界的高度認同，特別是研究和行政兩支隊伍建設也初見成效。和同志們一道回顧這個歷程，只想說明一個觀點：在過去的三年中間，我們走的是一條非常規開展道路，邊打邊建，自我培養，自我開展。當然第一時間歸因于我們趕上一個好的時代，如果沒有大眾旅游開展的時代背景，我們不可能這么快就把研究院建起來。過去即使我們想創建這樣一家研究組織，也不可能取得如今的成就，因為產業背景和政府需求還不具備。當初我們也想向局里要一些干部，人家不愿意來啊。這樣一個新建的學術組織，誰知道將來會怎樣呢？當然，現在局里的同志現在也愿意來了，當我們是自己人。抓住戰略機遇，自力更生，艱苦奮斗，邊打邊建，自我培養，這就是研究院干部隊伍建設所走的道路。你們是首批正式聘任的管理干部，我總結了幾條經驗，跟同志們分享一下，也是今后需要堅持的。
第一，始終堅持組織開展與個人成長相結合。研究院對各位是以這樣的模式培養的，將來你們也要按照這種模式培養各個學術方向和不同職能部門的人才隊伍。
建院之初，我們就強調，在研究院的隊伍建設方面，一要避免走院校單兵作戰的路子，二要避免走規劃公司的路子。在旅游院校，一個導師帶著幾個博士、碩士也可以不斷地去做研究項目，但是沒有橫向研討，也沒有團隊規劃。而且學生一畢業就走了，梯隊也建立不起來，表面上轟轟烈烈，做了很多事情，但是成果沒有固化到人才隊伍中間去。很多學術傳統所賴以傳承的東西，人一走，就煙消云散了。社會上一些搞旅游規劃的公司，有項目沒研究沒學術底蘊，公司也做不大，單靠商業手段是不可能培養出核心競爭力的。政府部門內設的研究組織，更多是寫寫講話稿子，做做總結報告，研究的深度、廣度，特別是體系方面構建不起來。在建設與開展的過程中，研究院當然要做很多項目。這是局黨組對我們的要求，也是學術組織存在的職責所在，更是我們建院思想的基本要求。我們做這些項目，不僅僅是為了獲取一點經濟收益，為了完成一項任務，而且是結合學科建設，特別是在人才建設方面做足文章。所以院里主動給每個同志壓擔子，我還記得依依同志初來報道，是地理學專業背景，為了工作需要還是把你放到國際所了，而且上手就讓你研究國家旅游服務貿易中長期規劃，也做得挺好啊。當然這只是開始時的評價，真正從學術范式上講，社會科學研究沒有長時間的積累，感覺是到不了位的。后來順利獲得做出境游報告、ADS報告，包括與國家開發銀行合作做一些國際性的項目，就慢慢成長起來了。區域所也是一樣，反反復復地討論，區域旅游學的理論內涵與成果體系。為什么不斷不讓你們朝規劃公司的路上去走？因為我們知道往那個方向開展，不可能培養出真正符合建院方向的學者。
人才培養不出來，學術組織可持續長期開展就無法得到保障。我們所從事的黨和國家旅游開展的事業，隨著時間的推移，創建者遲早都會離開的。時間長了，總要交給更為年輕的同志去做，那么交給誰？如果人才隊伍沒有培養起來，接力棒就傳承不下去，就不能帶動更多的人才成長起來。必須要將組織開展、個人成長和項目研究高度結合、高度融合。所以我說人才培養和項目研究要跟著學科建設走，我們花那么多的精力去抓學科建設，抓人才建設，根本目的就在這里。
第二，始終堅持思想建設與學科建設、人才建設相統一。從最早的建院規劃與章程，到以后的各個主題黨日活動，我們旗幟鮮明地提出了服務產業，報效國家，培養一支黨組放心、業界認可、具有廣泛國際影響力的旅游專業人才隊伍等一系列指導思想，最根本的目標就是探索一條以高級知識分子為主體的學術研究組織，其建設和開展的道路。
可以說我們的學術實踐每前進一步，思想建設就跟上一步。在相當程度上，思想建設是放在組織建設，人才建設更重要位置上的。小平同志講，國家如何開展？一靠理想，二靠紀律，理想放在紀律之前。我們這里有不少學經濟學的同志，馬克思講，復雜勞動是簡單勞動的倍乘。復雜勞動不好直接管，早期的科學管理起源于制造業，其管理對象是工人，可以搞標準化，這個很好操作。你去看泰勒的科學管理，他就是從標準化做起的，所謂的3T分析,即時間、動作和任務分析，就是早期科學管理的核心。在流水線上可以搞標準化。不搞標準化，現代工業文明建立不起來，管理科學也就建立不起來，但是創造性的勞動該如何管理？我們的研究人員按時上下班，你怎么知道他把最寶貴的才華、最大的潛能都貢獻出來了？他可能在這呆半天，寫不出一個東西出來，或者有人寫了七八頁紙，有效東西還不如人家一兩句。這里面存在著信息不對稱性，復雜勞動，特別是創造性勞動的信息不對稱尤其嚴重。研究人員是有學術底線的，所以要倡導學術自由，不用揚鞭自奮蹄。我們這樣性質的組織，單純靠管理，靠紀律，是管不起來的，是行不通的。如果我們完全以效益為出發點，這個組織就不會有大出息。由是出發去思考學術干部的培養，思想建設就成為重中之重。一定要建立我們研究院的方向感，形成我們研究院的思想體系和學術風格。思想建設一定要優先于組織建設，研究院如果修身養性的東西出不來，我認為就不會大前途。一個人的境界決定了他能走多遠，所以我們始終把思想建設放在優先的位置。
第三，始終堅持在使用中培養的原則，順利獲得壓擔子，讓年輕的學者盡快成長。這樣一個偉大的事業，靠一兩個人是完成不了的，要靠一支隊伍。從建院之初到現在，除了子千、仲廣有過在學校工作的經歷外，我們沒有從學界去挖一個人，仲廣作為碩士生導師，也是自己愿意來的。大部分同志基本上是剛畢業的，還有的不是旅游專業科班出身，就是有一些工作經歷的同志，在學術界、產業界也不具備很大的影響力。但是研究院給了他們這樣一個平臺和開展的機會，不斷壓擔子，也就成長起來了。事實上，在這個過程中我們也頂住了一些壓力。我們這次去延安看到，過去二十多歲的革命前輩就當上師長、軍長、甚至司令員了，都是順利獲得不斷壓擔子成長起來的。同時大家還要主動尋找壓力，只要大方向不出錯，組織就信任你。方向和信任比能力更重要。只要建立起彼此的信任感，忠誠于組織和事業，就可以放手一搏，在使用中培養，邊培養、邊使用，是一條很好的經驗。
回憶過去是為了展望未來，你們現在走上領導崗位了，要把這些經驗梳理一下。你們自己也要帶隊伍的，分析研究院走過的開展道路，科學地總結經驗，才能夠不斷前行。怎么去實行今后的工作，向同志們提幾點希望和要求。
第一，希望同志們要有角色意識，大局意識，盡快地找準并擺正位置。這次任命一下發，是質的變化。我們最低是七級職員，在我們國家干部當中，進入到中基層干部序列了。當然，我們的干部將來還要走向更高的崗位，承擔更高的領導責任。為什么昨天做一個聘任儀式？這就是告訴大家，從今天開始，你們已經走上了領導崗位。
之前你們在各自的研究崗位和行政崗位上做了大量工作，可以說也是佼佼者。從今天開始，你們不僅僅要從個人的角度去考慮問題，而是要帶好一個團隊，實行部門的領導工作。你們不僅要從本部門的角度去思考問題，還要從全院的角度去思考問題，這就是大局意識。之前在跟你們談話的過程中，事實上是有一些部門意識的，這很正常。但是現在一定要變換過來，一定要樹立大局意識。這個問題不解決，將來就會形成一些固化利益。我在這個崗位上，作為復合型角色，可以把一些事情協調開，但是如果有新同志來呢？今天先把大局意識提出來，希望每個同志都能擺正自己的位置，盡快進入中層領導干部的角色，時刻以一個領導干部的標準要求自己。
第二，希望同志們努力加強政治修養，在自省自律自警的基礎上，做遵守法律法規和院規院紀的表率。我們常說，科學研究沒有禁區，但是行政管理是有紀律的，所以請同志們進一步加強政治理論學習。我們是以建設政府智庫為目標的研究組織，同志們務必要堅決貫徹黨和國家的路線方針政策，帶頭遵守國家的法律法規以及我們研究院的各項規章制度。不僅如此，你們還要帶領本部門的同志認真地領會研究院學科建設、人才建設以及國際化戰略這些建院思想，因為這些思想最終體現在人的身上，體現在各項工作的過程中。要在黨和國家繁榮哲學科學社會思想的指導下，以建院宗旨為統率，促進院、所、部、室各項工作和事業統籌開展。我們要深刻意識到，作為一個領導干部，更多的是一種責任，不僅僅要看你的研究能力，還要看你們處事是否公平、公正。
第三，希望同志們強化領導意識，樹立清正廉潔的領導干部形象。研究院作為一個學術組織，沒有錢袋子，也沒有官帽子。但是在開展過程中，我們會逐步有一些學術話語權，內部也多多少少會有一些小權力。對此，我們要時刻保持清醒頭腦。從建院之初到現在，我們樹立了比較好的院風和標桿，對得起社會的良心。研究院所做的工作，階段性來看是為國家旅游局的要求和部署，長期來看，則是要為歷史留下印記，為旅游產業開展、為社會進步樹立一個團隊標桿。我們要堅決抵制金錢和物質的種種誘惑。一個和尚只有好好念經，別人才會給你香火錢。你念的是正經，你才是一個令人尊敬的和尚。現在這么多的學術和產業組織，愿意跟我們合作，是因為我們在為產業開展給予思想，真正為人民群眾旅游福祉服務。希望同志們一定有警醒意識，標桿意識，成就意識和歷史意識。
第四，希望同志們繼續保持艱苦奮斗的精神，勇于開拓創新，不斷地提高自己的綜合素質和領導水平。三年建設期已經結束，已經轉到五年開展期，我們取得了一些成就，但是不能沾沾自喜，時刻要有憂患意識和危機意識。如果有一天我們自我滿足了，就是研究院走下坡路的時候。逆水行舟，不進則退，你們來自不同學科背景，有人是做行政工作，有人是做研究工作，每一個人都要不斷提升綜合素質，提高社會觀察能力，溝通能力及寫作能力。擔任領導職務，是一種壓力，更是一種責任。不要老想著官位大小的問題，而是要想你的能力和素質是否和這個職位相適應，能否頂住來自各方面的壓力。
以上這幾個要求，涉及到思想、紀律、綜合素質以及領導水平等各個方面。希望同志們在今后的工作中，按照以上要求，不斷學習，穩步提高自身的治院理院能力。
最后我想借這個機會，談一談對研究院未來可能出現一些比較難以處理的情況的初步想法。
現在，我們的專業技術職稱很快就達到人數上限了。之前我們聘任專業技術職稱很簡單，夠條件就可以了，但是現在職數有限，不可能滿足每個人的需求。國家旅游局考慮到凯发k8国际是以高級知識分子為主體的組織，給我們確定的高級技術職稱比例很高，但是數量再多也是有限的。建院初期，我們吸納的研究人員學歷相同、年齡相近，這是我們特定的歷史時期造成的，需要在開展中去消化和解決。這不是件簡單的事情，我們要有這方面的思想準備。
領導干部的培養問題，這也是一個非常突出的現實問題。一方面領導干部的職數是有限的，上升空間也是有限的。在有限的上升空間如何處理將來的干部成長問題？另一方面，現在就要提前思考后備干部培養戰略。新的專業技術干部和行政干部隊伍如何培養并保持可持續性？都是需要我們認真探索的，要為每一位同志的開展負責。我們必須要及時準確掌握職工的思想動態，明確今后一個時期的主要任務和重點工作。在干部培養方面，尤其需要有憂患意識，危機意識。
在上述背景下，全院上下要進一步加強思想建設。來研究院不是做官，也不是來發財的，更多是產業的認同和社會的認可。我們要為人民大眾的旅行福祉做貢獻，為成千上萬的旅游企業服務，真正把旅游產業做大做強，只有從這個高度去思考，去定位，才能真正解決開展空間的問題。還要進一步加強組織建設，不斷完善干部成長和人才培養機制。要堅持多元化價值取向，用人措施要靈活多樣，不要固化。一定要讓大家認識到，擔任領導職務，更多的是責任，而不是權力。聲譽建立起來很難，毀掉很容易，同志們一定要好好體會毛主席在黨的七屆二中全會上倡導的"兩個務必"，繼續保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,繼續地保持艱苦奮斗的作風，在學術研究和各項行政事務工作中戒驕戒躁，時刻保持警惕之心，真正讓我們這個團隊去為中國的旅游產業成長，為全人類的旅游福祉而努力耕耘。